Ouvrir l’économie sociale et solidaire aux jeunes : emplois d’avenir ; soutien aux Coopérative d’Activité et d’Emploi ; une politique partenariale de formation avec les associations d’éducation populaire
communiqué publié le 2 mars 2012 sur le site du Parti socialiste.
Promesse tenue de François Hollande
Présentée mercredi 24 juillet 2013 au conseil des ministres par Benoît Hamon, la loi sur l'ESS, a été adoptée définitivement par le Parlement le 21 juillet 2014 et promulguée le 31 juillet 2014.
La loi sur l'ESS définit le cadre général de fonctionnement d'une coopérative d'activités et d'emploi et le décret du 27 octobre 2015 précise les modalités d'organisation et de fonctionnement des CAE. Ses dispositions sont entrées en vigueur le 1er janvier 2016.
Fin 2015, il existait 118 coopératives d'activités et d'emploi sur le territoire français (CAE), soit 26 de plus qu’en 2012, selon le cabinet de la ministre chargée de l'ESS Martine Pinville, contacté le 8 décembre 2016, qui dénombre plus de 7000 entrepreneurs-salariés accompagnés par une CAE, contre 5000 en 2012, soit une augmentation de 10% par an, "un chiffre très encourageant".
FEN septembre 2016, environ 325.000 emplois d'avenir (voir promesse dédiée) avaient été, dont 7 emplois sur 10 dans le secteur non-marchand, ou plus largement, dans des entreprises de l’économie sociale et solidaire qui exercent une activité marchande, comme les sociétés coopératives d’intérêt collectif (SCIC), se réjouit-on au ministère délégué à l'ESS. Une proprotion évaluée à un tiers environ, selon Sébastien Darrigrand, délégué général de l'Union des employeurs de l'économie sociale et solidaire (Udes), interrogé par Lui Président le 6 décembre 2016. Les contrats, de 30 heures par semaine en moyenne, dont 50.000 en CDI, ont été signés principalement dans les secteurs de l'animation, des services à domicile, et du secrétariat et duré en moyenne 22 mois, selon lui. S'il est "trop tôt" pour connaître le taux d'insertion une fois le contrat terminé, M. Darrigrand observe des "éléments très encourageants" grâce à un "accompagnement en fin de contrat".
Selon Michel Abhervé, professeur associé à l'université de Paris Est Marne la Vallée, spécialiste de l'économie sociale et solidaire et des politiques publiques, interrogé par Lui Président le 2 décembre 2016, "les emplois d'avenir ont joué un rôle très positif" pour l'emploi des jeunes dans l'ESS, il mais anticipe des "années à venir difficles" pour ceux qui les ont employés, en raison du "manque de programmes d'accompagnement de sortie de ces structures."
L’ESS a par ailleurs bénéficié des mêmes dispositifs que l’économie classique comme le développement des formations en alternance ou la garantie jeunes (voir promesse déidiée). Le ministère ambitionne d’en faire bénéficier au moins 100 000 d’entre eux en 2017, année où ce dispositif deviendra un droit pour tout jeune de 16 à 25 ans.
Promesse en cours
Type de promesse : Engagement oral de campagne
Thèmes : Economie, industrie, fiscalité et finances publiquesEducation, recherche, jeunesse et sportsSocial, travail, fonction publique et services publics
Mots-clés : ESSjeunesseemploi