Doubler le plafond du livret A
programme de François Hollande (p. 18) et agenda du changement de François Hollande (p. 2).
D'après la proposition n° 22 du programme de François Hollande, cette mesure doit financer la construction de 150 000 "logements très sociaux" par an.
Dans un communiqué publié sur le site du Parti socialiste (PS) le 2 février 2012, François Hollande a indiqué que les deux-tiers des recettes du doublement de ce plafond seraient affectés à la construction des logements sociaux, "notamment en réduisant les taux d'intérêt des prêts aux HLM".
Le plafond du livret A était fixé à 15 300 euros au moment de l'élection de François Hollande.
Promesse partiellement tenue de François Hollande
L'augmentation du plafond du livret A s'est finalement opérée en deux temps, ainsi que l'a annoncé Jean-Marc Ayrault le 22 août 2012 :
Au lieu d'un doublement, il s'agit donc d'une hausse d'environ 56 % du plafond du livret A, ce qui a en partie répondu aux critiques formulées par la Cour des comptes, qui estimait notamment qu'il y avait déjà un trop-plein de liquidités.
Bercy se donnait à l'époque trois ans pour procéder à une nouvelle hausse de 50 %. Le rapport sur l'épargne réglementée remis par Pierre Duquesne à Pierre Moscovici le 19 septembre 2012 préconisait de relever le plafond du livret A de 25 % début 2015 et 25 % début 2016.
Mais ces recommandations ont été remises en cause par Bercy dans le Journal du dimanche du 25 mai 2014: le ministère ne prévoit finalement pas de procéder à une nouvelle hausse du plafond du livret A à 30 600 euros. Selon l'hebdomadaire, qui cite une source du ministère des Finances, la promesse semble enterrée. "En réalité, le second relèvement n'a jamais été à l'ordre du jour". Le gouvernement préférerait orienter l'épargne vers les entreprises, et non plus vers le financement des logements sociaux, déjà "largement couvert par le livret A", selon la même source.
Le magazine spécialisé Mag-Investir confirmait fin 2016 que le plafond du livret A restait bloqué à 22 950 euros. A quelques mois de la fin du quinquennat, la promesse semble donc enterrée.
Le livret A a enregistré en 2016 une collecte nette d'1,75 milliard d'euros, pour un encours total de 259,5 milliards d'euros. Il est ainsi sorti de la zone rouge, après deux années de décollecte.
Calendrier en retard
Type de promesse : Projet présidentiel
Mots-clés : EpargneLivret APlafondfiscalitéEconomiePierre Moscovicilogement